DETERMINANTES Y EFECTOS DE LA POBREZA

La pobreza en Honduras, como en todos los países, tiene raíces históricas y estructurales muy afianzadas en características económicas, políticas, sociales y culturales, que no han favorecido el desarrollo de los factores productivos y que, además, han creado condiciones de exclusión e inequidad en contra de amplios sectores de la población. A lo anterior, se agregan otros factores, como la existencia de relaciones económicas internacionales que limitan el desarrollo de las economías pequeñas; el elevado incremento de la deuda externa; y la falta de racionalidad y transparencia en la utilización de los escasos recursos internos. Dada la complejidad y las múltiples dimensiones que implica el análisis de los determinantes de la pobreza, resulta conveniente enfatizar en aquellos factores más directamente relacionados y sobre los cuales existe algún tipo de control. En el caso concreto de las causas de la pobreza en Honduras, adquieren particular importancia los aspectos vinculados con el ingreso per cápita; las condiciones del empleo y los salarios; la distribución del ingreso y de los factores de la producción; el gasto social; y los aspectos macroeconómicos. Además, se considera necesario establecer la vinculación entre la pobreza y factores como: población y recursos naturales; la participación de los pobres; los valores culturales; y la modernización del estado y la descentralización. Siempre es posible encontrar nuevas vinculaciones, las que no necesariamente deben ser agotadas en esta estrategia, sino que pueden ser objeto de tratamientos más específicos, a través de leyes, reglamentos o agendas de carácter sectorial.